【最新政策】2023年惠州市瞪羚企业的标准、条件、材料、奖励

为进一步优化惠州仲恺高新区创新环境、提升创新能力，培育一批“成长速度快、经济效益好、创新能力强、发展潜力大”的“瞪羚企业”，集中优质资源支持企业持续快速成长，为全区科技创新及经济增长提供有力支撑，仲恺高新区管委会办公室印发了《仲恺高新区“瞪羚企业”管理办法》，明确了惠州市瞪羚企业认定条件和惠州瞪羚企业扶持政策。

 【最新政策】2023年惠州市瞪羚企业的标准、条件、材料、奖励

惠州市瞪羚企业认定范围

（一）在惠州伸恺高新区内注册登记并在区内办理税务登记、实行独立核算的法人企业。

（二）产业领域包括平板显示、LED、移动互联网、新能源、云计算、智慧装备制造、高技术服务业等领域。

（三）企业在近三年内无环保、纳税、劳资、诚信、安全生产等方面的重大违法记录。

惠州市瞪羚企业认定条件

以企业规模和效益作为认定的基本指标，以企业创新能力作为参考指标，在符合规模和效益指标的前提下，满足创新能力指标较多的企业优先入选。新业态、新模式企业不受规模和效益指标限制，在符合特定指标情况下，可认定为“瞪羚企业”。

（一）规模和效益指标

1.上年度总收入在1000万元（含）~2000万元的企业，近两年收入年均复合增长率注：近两年年均复合增长率=，保留一位小数。]达到30%或利润年均复合增长率达到30%。

2.上年度总收入在2000万元（含）~1亿元的企业，近两年收入年均复合增长率达到20%或利润年均复合增长率达到20%。

3.上年度总收入在1亿元（含）~5亿元的企业，近两年收入年均复合增长率达到15%或利润年均复合增长率达到15%。

4.上年度总收入在5亿元及以上的企业，近两年收入年均复合增长率达到10%或利润年均复合增长率达到10%。

5.五年内实现年收入5亿元：在申报时，企业成立时间不超过6个完整年度（以注册时间为准），且上一年度企业总收入5亿元及以上。

6.十年内实现年收入10亿元：在申报时，企业成立时间不超过11个完整年度（以注册时间为准），且上一年度企业总收入10亿元及以上。

（二）创新能力指标

1.知识产权：发明专利授权2项及以上或实用新型专利12项及以上；近三年获得软件著作权3项及以上或集成电路布图2项及以上。

2.创新企业：被认定为国家高新技术企业或广东省高新技术企业入库培育的企业。

3.人才：获得国家、省、市以及区相关人才引进或奖励政策认定，如中组部“千人计划”、广东省“珠江人才计划”、惠州市“天鹅计划”、仲恺高新区“恺旋人才计划”等。

4.研发平台：被认定为国家、省、市企业技术中心、工程技术研究中心；被认定为国家、省、市工程研究中心、工程实验室、重点实验室；被认定为市级及以上新型研发机构。

5.研发投入：近三年平均研发投入强度（三年研发投入总和/三年收入总和）超过3%。

6.标准制定：近三年主导参与制定国际、国家或行业标准1项及以上。

（三）新业态、新模式企业指标

基于大数据、电子商务、物联网、云服务等新业态、新模式企业，其上一年度员工总数不少于100人，且近两年员工数年均复合增长率不低于30%。

惠州瞪羚企业扶持政策

提高融资能力

（一）着力降低瞪羚企业贷款融资难度，建立贷款风险补偿机制，对银行业金融机构给予“瞪羚企业”贷款出现坏账所产生的风险损失，给予一定比例的资金补偿，最高不超过200万元。

（二）着力降低“瞪羚企业”贷款融资成本，对“瞪羚企业”已发生的银行贷款在认定当年所需支付利息的50%给予一次性贴息，最高不超过50万元。

（三）积极鼓励优质创新资源支持惠州仲恺高新区发展，对区外企业到惠州仲恺高新区投资创业的，当年入选“瞪羚企业”后给予相应扶持。

（四）开辟“绿色通道”，为入选的“瞪羚企业”提供项目入区、发展用地审批、高层次人才落户、住房医疗等方面的一站式服务。“瞪羚企业”的员工（非本地户籍）子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级的，在当年积分入学申请中给予10分的奖励。

（五）采取政府引导和社会参与相结合的方式支持“瞪羚企业”发展，积极发挥政府资金的引导和杠杆作用，吸引和鼓励社会资本作为主力对“瞪羚企业”进行投资、参股和并购。

（六）加大对“瞪羚企业”的创新资源对接力度。区科技创新局每年定期举办“瞪羚企业”项目路演和对接会，组织“瞪羚企业”与区外高端创新资源进行交流合作，积极扶持“瞪羚企业”做大做强。

惠州瞪羚企业认定流程

 高新区瞪羚企业认定采取企业自愿申报、认定工作机构初步审核、高新区管委会最终审定的方式进行，原则上一年认定一次。

（一）申报。每年4月底前受理企业申报瞪羚企业认定，符合认定条件的企业填报统一制作的《瞪羚企业申报表》，并提供相关证明材料。

（二）初审。由区产业发展局受理企业提出的认定申请材料，会同财政、国税、地税、统计、审计、监察、法制、创业服务中心、创新服务中心、金融服务中心、高科集团、天易集团等部门提出初步审核意见及拟认定瞪羚企业名单，报高新区项目决策委员会最终审定。

（三）终审。高新区项目决策委员会组织专题会议讨论研究，审核认定。在高新网上进行为期5个工作日的公示，公示无异议后下发正式文件。瞪羚企业名单在《新区》报、高新区网上进行公布。

第六条 正式认定的瞪羚企业由高新区管委会授牌，有效期为2年，到期后，可再次申请认定，企业获得瞪羚企业认定总次数不超过2次。

申报瞪羚企业材料

1、市瞪羚企业申请表；

2、申报企业三证合一的营业执照（复印件）；

3、包含企业上年度营业收入、主营业务收入、净利润、研 发费用投入等数据的带防伪标识的专项审计报告或者年度财务 审计报告；

4、关于企业复合增长率的专项审计报告（原件）；

5、申报企业信用信息报告（企业自行到人民银行查询或使 用金融机构企业网银查询出具）

6、申报企业前三个年度纳税情况（从税务申报系统打印并 加盖税务机关纳税专用章或附相关纳税证明材料）；

7、技术创新活动情况：研发项目（或产品）活动证明材料、 可以反映企业技术创新情况的其他证明材料；

8、申报企业创新性情况：申报企业科研创新有关证明材料、 获得授权专利证书；主导和参与制定国家的情况证明等；

9、申报企业申报资料真实性承诺书以及无相关行政处罚的证明材料；

10、申报企业认为有助于其参评的其他材料。

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